luty,
2009 r.
Zgodnie
z zapowiedzią publikujemy poniżej Petycję do Parlamentu
Europejskiego (PE), skierowaną przez warszawską Fundację Słowa
Polskiego dla Zaolzia do najwyższych władz Unii Europejskiej.
Wraz
z petycją przesłano do Brukseli listę z 16 podpisami
przedstawicieli i członków polskich organizacji zaolziańskich, którzy
wyrazili dla niej swe poparcie.
Jak
nas poinformowano to zwrócenie się do PE określił p.
Józef Szymeczek
, Przewodniczący Rady Kongresu Polaków w RC, jako akt godzący w
działalność społecznikowską Rady, której przewodniczy.
PETYCJA
List
otwarty do Parlamentu Europejskiego
w
sprawie spowodowania wdrożenia ustaleń Konwencji ramowej Rady Europy
na rzecz rdzennej ludności polskiej w RC
Cieszyn
Czeski, 26.3.2008
Szanowny
Pan Prezydent Parlamentu Europejskiego
Hans
Gert Pöttering
rue
Wiertz
B
– 1047 Bruxelles
Wielce
Szanowny Panie Prezydencie,
zwracamy
się do Pana z uprzejmą prośbą o spowodowanie, przy współdziałaniu
z Radą Europy (RE), wdrożenia ustaleń Konwencji ramowej RE o
ochronie mniejszości narodowych na rzecz autochtonicznej ludności
polskiej na Śląsku Zaolziańskim w Republice Czeskiej (RC).
Przyczyny
wniesienia petycji
Już
dziesięć lat minęło, jak Konwencja weszła w życie a Polacy w RC
nadal nie korzystają ze swych praw narodowych. Dotychczasowe
interwencje organizacji polskich w RC w tej sprawie w organach państwowych
RC, jak również nasze interwencje we władzach Rzeczypospolitej
Polskiej oraz w Radzie Europy nie odniosły żadnego skutku. Pozostało
nam tylko odwołanie się do władz Parlamentu Europejskiego, bo
przecież to w ostatecznym rachunku na obszarze Unii Europejskiej
dochodzi do opisanej zwięźle niżej dyskryminacji etnicznej, która
jest stale udziałem rdzennej ludności polskiej w RC
Przedmiot,
metody i skutki dyskryminacji etnicznej
Liczba
Polaków na Śląsku Zaolziańskim, począwszy od zbrojnego oderwania
ich terenu przez wojska czeskie od Polski w latach 1919-20, poprzez
jego arbitralne wcielenie przez Stalina do Czechosłowacji w r. 1945, do
łamania praw mniejszości w okresie 1989 – 2008 włącznie,
nieustannie maleje. Zmniejszyła się już ponad czterokrotnie z ok.
150 tysięcy w r. 1920 do ok. 36 tysięcy w r. 2007 nie
z powodu procesów demograficznych, a wskutek likwidacji szkół
polskich, eliminacji języka polskiego z życia publicznego, braku
uznawania ich autentycznej reprezentacji politycznej przez RC i RP
oraz w wyniku dyskryminacji ekonomicznej, tj. nie oddania
skonfiskowanego przez władze czeskie w r. 1945 polskiego mienia
wielomilionowej wartości i wielu innych czynników.
Zwięzły
przegląd niektórych działań obronnych
W
tej sprawie już wielokrotnie interweniowano w Radzie Europy. Były
rozmowy w siedzibie RE m.in. prezydenta Europejskiej Unii Wspólnot
Polonijnych z Londynu dr. Zygmunta Szkopiaka i wiceprezesa Federacji
Organizacji Kresowych z Warszawy dr. Józefa Stańka u Sekretarzy
Generalnych Rady Europy p. prof. Daniela Tarschysa i p. dr. W.
Schwimmera. W dniu 26.5.2003 r., w trakcie rozmowy z p.dr. Walterem
Schwimmerem ustalono nawet, że u podstaw łamania praw mniejszości
leży nieskuteczny monitoring dotrzymywania tych praw. Jest on
oparty na fakcie „sędziego we własnej sprawie” Republiki
Czeskiej i materialnej zależności Rady Kongresu Polaków w RC,
opiniodawcy o raportach tego kraju do RE w tej sprawie. W
konsekwencji brak reakcji kompetentnych czynników na naruszanie
ustaleń ww. Konwencji ramowej. To jednak jest wszystko, jeśli chodzi
o efekty tych interwencji.
O
co konkretnie prosimy
W
obliczu dotychczasowego, ww. ponad czterokrotnego spadku liczebności
Polaków w RC, który jednoznacznie świadczy o wynaradawiającej,
depolonizacyjnej presji administracji czeskiej wobec tej ludności,
zwracamy się z apelem do właściwych organów Parlamentu
Europejskiego, by przy współdziałaniu z Radą Europy (RE) niezwłoczne
doprowadziły do wdrożenia ustaleń wymienionej Konwencji przez
zobowiązanie RC i RP do zawarcia, w myśl art. 18 Konwencji, Umowy
ochronnej obejmującej autochtoniczną ludność polską w RC –
projekt takiej umowy załączamy do niniejszej petycji.
Uzasadnienie
Polska
i Republika Czeska zobowiązały się poprzez ratyfikację Konwencji
do jej przestrzegania. Treść p.1.a Rezolucji Komitetu Ministrów
Rady Europy ResCMN(2006)2 z 15.3.2006 (przyjętej na 958 posiedzeniu
wiceministrów) mówi, że sytuacja mniejszości w RC w ostatnich
latach układała się pomyślnie. Przeczą temu powyższe dane
liczbowe oraz działania czeskich władz lokalnych, naruszających również
dziś np. prawo do stosowania języka polskiego w procedurach
dydaktycznych w szkołach polskich. Wynika z tego, że ten punkt
ww. rezolucji został przyjęty na podstawie wadliwego
monitoringu. Dlatego też zwracamy się do RE w petycji o zmianę
zasad tego monitoringu. W załączeniu do niniejszego listu otwartego
jest kopia petycji do RE w tej sprawie. Paradoksalnie p. 2 ww.
rezolucji, zalecający władzom RC poprawę warunków ochrony praw
mniejszości jest nie tylko zaprzeczeniem ww. p. 1.a, lecz informuje,
że zasady Konwencji nie są w RC wdrożone.
Aktualny
stan ochrony prawnej
Polska
w deklaracji interpretacyjnej do Konwencji Ramowej jednoznacznie
opowiedziała się za ochroną Polaków w krajach ościennych poprzez
zawieranie umów ochronnych – jednak pomimo upływu wielu już lat,
tego zobowiązania nie realizuje, a w krajach ościennych liczba Polaków
topnieje. Dwustronny Układ Polska – Czechosłowacja z 6.10.1991 w
żadnej mierze nie zabezpiecza w praktyce Polakom w RC
ich prawa mniejszości narodowej na poziomie ustaleń ww.
Konwencji ramowej RE.
Republika
Czeska, pomimo ratyfikacji Konwencji i Karty języków... nie stosuje
się de facto do przyjętych przez siebie międzynarodowo uznanych
zobowiązań, czego dowodem jest wyżej wymieniona rezolucja Komitetu
Ministrów Rady Europy. Poprzez nacisk depolonizacyjny prowadzi
skutecznie do likwidacji życia narodowego autochtonicznej ludności
polskiej na Śląsku Zaolziańskim.
Rada
Europy, depozytariusz Konwencji, odpowiedzialny za jej przełożenie,
pomimo wielu informacji o naruszaniu ustaleń Konwencji przez RC, nie
podjęła skutecznych kroków dla poprawy ochrony praw mniejszości
polskiej w RC, chociaż dane statystyczne o ponad 4-rokrotnym spadku
liczby autochtonicznych Polaków w RC świadczą wymownie o ich
bezwzględnej przez władze depolonizacji.
Wnioski
Uważamy,
że ostatecznie to Unia Europejska, której jesteśmy obywatelami,
jest odpowiedzialna za nieokiełznane istnienie dyskryminacji
narodowej na jej obszarze na Śląsku Zaolziańskim i dlatego
zwracamy się do jej właściwych organów o spowodowanie zawarcia między
Polską a Republiką Czeską umowy ochronnej obejmującej
rdzenną ludność polską w RC (projekt umowy – patrz załącznik
nr 1), która by skutecznie gwarantowała jej prawa człowieka,
zgodnie z zawartymi w załączonym projekcie umowy propozycjami
monitoringu i egzekwowania ustaleń konwencji.
Z
wyrazami szacunku i poważania
Prezes
Fundacji
Słowa Polskiego dla Zaolzia, org. rej.,
Warszawa, 26 marca 2008
Załączniki:
1.Projekt umowy ochronnej między RP i RC, dotyczący ludności na
Śląsku Zaolziańskim w RC.
2.Tekst petycji Fundacji Słowa
Polskiego dla Zaolzia do
Rady Europy z 26.3.2008
|
